La legge, che rientra tra le condizioni imposte dal piano triennale del Fondo monetario internazionale (Fmi) per la riduzione del debito pubblico, abbasserebbe significativamente la soglia minima dell’imposta sul reddito. Banche e industrie sarebbero costrette a pagare delle tasse in un momento in cui la crescita è stagnante e i consumi si stanno riducendo. Ashraf al Karaki, un dentista di Amman che partecipa allo sciopero, è preoccupato: “La classe media giordana è in difficoltà e con questa legge lo sarà ancora di più. Anche i poveri dovranno pagare più tasse”.

In passato la maggior parte delle manifestazioni in Giordania era organizzata dai partiti. A questa, invece, partecipano 33 associazioni, compresi molti sindacati e ordini professionali, in diverse città del paese. Ad Amman ha aderito anche l’Associazione giordana dei medici e i due principali ospedali della capitale sono rimasti attivi solo per le emergenze. Hanno chiuso anche molti negozi e attività del centro. La partecipazione di contadini e grossisti ha lasciato sforniti i mercati, le macellerie e i supermercati. Gli esami scolastici, invece, non sono stati sospesi, nonostante la partecipazione del sindacato degli insegnanti con i suoi 140mila iscritti. “La maggior parte delle persone che protestano non è politicizzata,” spiega Al Karaki.

Il governo sostiene che le misure ridurranno le disuguaglianze perché prevedono imposte maggiori sui redditi più alti e lasciano per lo più inalterate quelle applicate agli impiegati pubblici che guadagnano poco. Ma secondo l’avvocata Taghreed al Dugh­mi ci sono vari punti critici: “La legge attuale fissa la soglia di esenzione fiscale a dodicimila dinari giordani, mentre la nuova legge l’abbasserebbe a ottomila. Inoltre ogni cittadino maggiore di diciotto anni dovrebbe presentare la dichiarazione dei redditi”. Sarebbero tassate anche le pensioni e le eredità. E le tasse per le banche e le assicurazioni aumenterebbero del 40 per cento, un costo che, sostiene Al Dughmi, sarebbe scaricato sui consumatori. “La legge prevede la reclusione da tre a dieci anni per chi non riesce a pagare: la maggioranza dei giordani finirebbe in carcere”.

Durante le manifestazioni la folla ha intonato slogan che riecheggiano quelli della primavera araba del 2011: “Il popolo vuole la caduta del governo” e “Sciopero oggi per vivere domani”. Sui social network circola l’immagine del primo ministro Hani al Mulki con la frase: “Non potevamo combattere la povertà, quindi combatteremo i poveri” (Al Mulki si è dimesso il 4 giugno). Il presidente del parlamento Atef al Tarawneh ha preso le distanze dalla proposta di legge, dicendo che i deputati non si faranno condizionare dalle pressioni del governo.

Negli ultimi anni la Giordania ha fronteggiato molti problemi, nazionali e internazionali, soprattutto l’aumento dei tassi di disoccupazione e criminalità. È riuscita a non farsi contagiare dal fermento che agita la regione dal 2011 e dai conflitti nei paesi vicini, la Siria e l’Iraq. Al Karaki è consapevole di questi problemi, ma critica l’incapacità del governo di elaborare una politica economica di lungo termine efficace: “L’unica soluzione che è stato capace di trovare è una nuova imposta sul reddito. La gente è delusa e sfiduciata, e ha rivolto le sue speranze alle associazioni”. ◆ fdl